Scrisoarea deschisă a SIEAR către „Serviciul Reglementări în Construcții” din Direcția Tehnică a MDRAP
Doamnă inginer Carmen Iliescu,
Vă scriu din partea Societății de Instalații Electrice și Automatizări din România (SIEAR) în calitate de președinte al acestei asociații profesionale. În perioada 17-19 octombrie 2018 a avut loc la Sinaia a 53-a Conferință de Instalații organizată de AIIR, SIEAR și CNRI. AM atașat și invitația SIEAR pentru aputea urmări programul acesteia. În ultimii trei ani la Conferințele de Instalații s-au discutat și prezentat puncte de vedere cu dificultățile de aplicare ale principalelor norme de instalații electrice de joasă tensiune din construcții: I-7-2011, NP099-04, NP118-3-2015, NP061-02.
În anii anteriori, la lucrările Conferinței au participat și reprezentanți ai MDRAP de la care am primit promisiuni că Ministerul va analiza propunerile făcute. Cu mare greutate, după doi ani s-au finalizat (23.10.2018) sper, propunerile pentru îmbunătățirea normativului NP118-3-2015. La a 53-a Conferință de Instalații, s-au purtat discuții cu deosebire despre importanța revizuirii (nu formulării unei erate) normei I-7-2011. Vă voi prezenta mai jos punctele de de vedere -rezultate din discuții- ce propun revizuirea normei:
- La baza normativului I-7-2011 au stat:
-NP I-7-2002 și I20 -2000;
-Standardele și legislația existente înperioada de elaborare 2008-2009 (menționate în Capitolul 10 din I-7-2011, un număr de 118 standarde și 21 de acte normative;
-Avizarea normei s-a efectuat în anii 2009-2010 când s-au făcut completări.
- Nu toate modificările au fost aduse la cunoștința colectiovului de redactare.
- S-au scos din normativ referirile la o serie de norme: PE120/94, PE103/94, PE111, P100, PE102-86, PE106-99, PE142/80, NP-061-2002. În locul lor s-a introdus sintagma „Conform prevederilor tehnice specifice referitoare la proiectarea și executarea instalațiilor” , sintagmă introdusă de organele de avizare fără aprobarea colectivului de elaborare. Această prevedere generală creează dificultăți în aplicarea normativului.
- Majoritatea standardelor din „Bibliografia” normativului I/7-2011 nu mai sunt în vigoare.
- Noua Lege a Standardizării 163/2015 menționează la articolul 15:
-(1) Standardele europene , standardele internaționale și alte documente de standardizare sunt aplicabile în România numai înforma standardelor române care se adoptă la nivel național.
-(2) Toate standardele europene trebuie adoptate ca standarde române iar standardele naționale conflictuale se anulează.
- ASRO a adoptat în :
-CT 136-127 standarde
-CT 346-23 standarde
-CT159-221 standarde
(CT de interes pentru proiectarea, executarea și exploatarea instalațiilor electrice din construcții)
- Legislația de bază actualizată:
-Legea 10/1995 ca Legea 177/2015
-HG-925/05 ca HG-742/2018
-HG-457/2003 ca HG-409/2016
- Prin noile standarde și normative s-a urmărit:
-Creșterea siguranței în funcționare
-Reducerea riscului de incendiu
-Creșterea eficienței energetice
Cred că cele prezentate mai sus sunt suficiente pentru ca „Serviciul Reglementări în Construcții” din Direcția Tehnică a MDRAP să pornească procedurile pentru revizuirea Normativului I-7/2011.
Anexez în original lista cu participanții la a 53-a Conferință de Instalații ce au liat parte la discuții și au aprobat punctele de vedere prezentate mai sus.
Am speranța că punctele de vedere semnalate vor fi utile colectivului pe care îl conduceți pentru declanșarea procedurilor de revizuire a Normativului I-7/2011.
Cu toată considerația,
Prof . univ.dr.ing.Niculae Mira,
Președinte SIEAR
Sinaia, 17-10-2018
A 53-a Conferință Națională de Instalații-Cuvânt de deshidere
Intrarea României în Uniunea Europeană este o dorință realizată și primită cu multă speranță de fiecare dintre noi.Speranța pentru noi, cei ce activăm în domeniul construcțiilor și mai ales al instalațiilor pentru construcții, era aceea că vom putea să proiectăm și să executăm acele instalații care să ofere oamenilor acel confort pe care profesorii noștri ni-l predau la cursuri. Începuturile au fost optimiste. În toate specialitățile de instalații s-au realizat noi reglementări tehnice care țineau seama de cerințele europene din acei ani. A fost posibil pentru că însăși Comunitatea Europeană ne impunea o aliniere cât mai grabnică la normalitate și nicidecum la exigențe. Numai că normalitatea în Comunitatea Europeană se îmbunătățește permanent. ASRO este aproape la zi cu preluarea standardelelor europene din gama HD (directive armonizate).
Două exemple sunt edificatoare:
1.În patrimoniul de standarde române al CT346 referitoare la protecția împotriva trăsnetului sunt 23 de standarde din care 17 (peste 70%) sunt adoptate după 2011, anul în care a apărut Normativul I-7-2011.
2.În patrimoniul de standarde române al CT136 referitoare la instalațiile electrice din construcții, din 126 de standarde, 71 (aproape 60%) sunt norme noi.
Prima concluzie:
Normele noastre care se aplică astăzi și mă refer în mod deosebit la cele din domeniul instalațiilor electrice pentru construcții, sunt mult depășite. Nu este necesară o „erată” – este necesară o îmbunătățire substanțială pentru a ne menține în lumea pe care ne-am dorit-o.
A doua concluzie:
Activitatea de revizuire/elaborare de norme tehnice în domeniile noastre de activitate nu presupune pauze, și este una continuă.
A treia concluzie:
MDRAP, ministerul nostru de resort are multe obligații. Din ce se întâmplă în ultimii ani, am impresia că ori a uitat de acestea, ori nu și le poate îndeplini. Suntem dispuși (AIIR, SIEAR, CNRI și alții) să-l ajutăm, dar trebuie ca Ministerul să-și dorească să fie ajutat.
Anexă cu Lista persoanelor care susțin scrisoarea prof. Mira către MDRAP
- Belea Constantin
- Nastasă Simion
- Mircea Ion
- Răsădea Victor
- Curpăn Cristina
- Pavel Ștefan
- Roman Radu
- Ioniță Mircea
- Ardelean Ionuț
- Daia Viorel
- Drăgănescu Eugen
- Demeter Cornel
- Moisi Dumitru
- Teleagă Petru
- Gorea Lucică
- Iordache Paul-Mircea
- Ponea Vasile
- Minculescu Viorel
- Petrescu Cozmin
- Smilovici Marius
- Denes Istvan
- Filipescu Bogdan
- Șamu Carol
- Chiș Nicolae
- Aruxandrei Viorel
- Țîțu Marin
- Roman Radu
- Ioniță Mircea
- Ponea Gabriela
- Boca Valentin
- Bordea Cristian
- Gheți Camelia Daniela
- Nemeș Dumitru
- Borșan Eugen
- Narcis Pică
- Mihai Savu
- Ene Lucian
- Borza Ioan
- Mihaela Gușă
- Mira Niculae
- Croitoru Dan Alexandru